11月19日—20日，第十届中国生态文明论坛在江西省南昌市召开。大会公布了生态环境部命名的第六批生态文明建设示范区名单和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，颁发了第三届中国生态文明奖和“2020—2021绿色中国年度人物”等奖项。
　　
　　广东省韶关市、江门市恩平市、肇庆市广宁县被命名为第六批生态文明建设示范区；深圳市龙岗区、茂名市化州市被命名为第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；广东省深圳市光明区生态环境保护委员会办公室荣获“中国生态文明奖先进集体”称号；广东省生态环境监测中心监测二室陈多宏荣获“中国生态文明奖先进个人”称号；广州市建筑废弃物处置协会荣获“2020—2021绿色中国年度人物”提名。
　　
　　党的十八大以来，广东省深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，坚持把生态文明建设和生态环境保护摆在全局工作的突出位置，全省生态环境保护从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，绿色日益成为广东发展的鲜明底色。
　　
　　生态文明示范创建牵引带动绿色低碳发展。2016年，广东省委、省政府印发《关于加快推进广东省生态文明建设的实施意见》，明确把推动绿色发展和生态文明建设放在突出的战略位置。2017年以来，全省上下联动、高位推进国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作，积极探索符合地方特色的生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明发展之路，探索“绿水青山”与“金山银山”转化路径。
　　
　　贯彻新发展理念，构建新发展格局。近年来，广东立足“一核一带一区”区域发展新格局，与生态环境部签署共建国际一流美丽湾区合作框架协议，全面深化生态环境领域改革创新，在珠三角地区重点开展国家生态文明建设示范区创建工作。支持有条件的老区苏区积极创建国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地，积极探索美丽广东实现路径。各地将创建工作作为“牛鼻子”工程，科学规划、统筹部署，努力破解创建工作“瓶颈”和“短板”，切实提升生态环境质量。同时，大力推进“产业生态化”和“生态产业化”，实现高质量发展和高水平保护的良性互动。
　　
　　目前，全省共成功创建8个国家生态文明建设示范市，20个国家生态文明建设示范县，7个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，形成了一批践行习近平生态文明思想的鲜活示范样本，生态文明建设理念深入人心，人与自然和谐共生的生动景象在南粤大地不断上演。
　　
　　韶关
　　
　　书写老工业城市的“绿色答卷”
　　
　　一直以来，韶关市坚持以高标准、严要求、硬措施，打好污染防治攻坚战，市区空气质量指数（aqi）优良率连续4年达到90%以上，其中2021年达到98.4%，创历史新高；地表水省考以上断面水质优良比率连续5年为100%；全面落实全国土壤污染综合防治先行区建设目标任务。
　　
　　作为曾经的“华南重工业基地”，韶关在享受时代高速发展带来的红利的同时，也留下了一笔生态环境历史欠账。面对生态门槛日益增高、用地约束日趋紧张的转型发展难题，韶关在碳达峰、碳中和目标指引下，开始了壮士断腕般的“二次创业”。
　　
　　韶关通过在全省率先推行“厂区变园区、产区变城区”改革试点，促进“厂区—园区—城区”服务功能互动发展，示范带动老厂老矿进行园区化改造，引导工业企业入园集中集聚集约发展，推动传统产业从粗放、低技术水平、高耗能转向集约、高技术水平、高附加值。韶钢产业园获批省级产业园，中金岭南（韶关）功能材料产业园揭牌成立，探索出老工业基地转型升级发展新路径。
　　
　　通过推动矿业绿色发展，山水林田湖草生态系统得到有效修复。广东省下达的生态保护修复试点工程总体绩效目标全部达成，矿山地质环境治理恢复面积已完成378.2公顷，历史遗留的矿山地质环境治理率达71.97％，矿区绿化覆盖率达到可绿化区域面积的77.03%，历史遗留工矿废弃地复垦利用面积达527.93公顷，大宝山、凡口铅锌矿建成国家级绿色矿山。
　　
　　通过全域创建国家森林城市，结合造林抚育、山水林田湖草生态修复、城镇品质提升等工程，四级联动推进国土绿化和镇区镇村绿化品质，打造一批网红城市公园、公路、美丽乡村等创建国家森林城市精品工程。韶关国家森林公园针阔混交原始次生林成为第三届“中国最美森林”评选活动中广东唯一入选的“中国最美森林”。始兴县隘子镇、曲江区小坑镇、仁化县长江镇等9个小镇获评“广东省森林小镇”。
　　
　　此外，韶关不断探索碳排放权交易新经验，在全省开创林业碳汇上市交易的先河，探索出“碳普惠制+生态文明建设+精准扶贫”的创新路径，初步建立了碳排放总量管理、碳汇交易、碳排放权交易制度机制，为全省林业碳普惠制建立提供了丰富经验，也为生态地区生态价值实现探索了新路径。
　　
　　随着生态制度持续完善、生态安全屏障巩固、生态空间日趋优化、生态经济加快发展、生态生活质量提升、生态文化传承发扬的生态文明建设新格局的初步形成，韶关将紧握“生态”这一经济社会发展的“制胜法宝”，坚定不移走生态文明建设之路，持续筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵。
　　
　　茂名化州
　　
　　打造绿色发展“化州样板”
　　
　　茂名市化州市委、市政府历来高度重视生态文明建设，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，找准生态优势、产业优势、人文优势，形成以橘红产业为主，区域化发展罗非鱼、特色水果、生态旅游等产业的绿色生态布局，将绿水青山生态资源，高效转化为金山银山生活财富，实现了经济社会的高质量发展。
　　
　　近年来，化州大力实施镇级集中式饮用水水源地整治，全力推进城镇和农村生活污水处理设施建设。全市水环境质量整体保持稳定，2022年1—10月，化州市江口门、罗江桥、鹤地水库等多个地表水监测断面的水质状况均保持良好，各项监测指标均达到或优于国家《地表水环境质量标准》的ⅲ类水标准。
　　
　　在过去5年中，化州20座镇级水质净化厂全部建成运营，建成农村污水处理设施642个，河长制、湖长制全面落实，完成禁养区养殖场、入河排污口整治，完成中小河流治理项目14宗，不折不扣落实中央、省生态环保督察反馈问题整改，全面完成9个垃圾填埋场整治，国考、省考断面水质及空气质量达标。
　　
　　化州能源生态园项目，是化州为改善生态环境做出的努力之一。项目每天可以环保处理700多吨各类垃圾并转化成电力输送上电网。项目运行后，不仅助力各乡村改善了人居环境，还帮助附近村民解决了就业增收问题。
　　
　　以生态文明建设引领乡村振兴。近年来，化州的农村人居环境发生了脱胎换骨的变化，打造了新塘村、高志塘村、湖艳村、蒲山村、文楼镇、李山村等一批生态宜居美丽乡村。截至2022年，全市已新增碳汇林1.2万亩、生态林37.3万亩，全市森林覆盖率达47.4%，其中，文楼镇获评省级森林小镇；南盛街道平垌村委会湖艳村、笪桥镇大沙田村委会高志塘村等9个自然村入选“化州市美丽乡村”，化州市还获得广东省文明城市、广东省卫生城市称号。
　　
　　以生态环境保护带动经济社会高质量发展。化橘红是化州的特色产业，近年来，化州以化橘红产业高质量发展，推动“绿水青山就是金山银山”的转化。2021年，化州市成功申报化橘红国家现代农业产业园建设项目，按照“一中心一核心区三基地”总体布局，规划6个镇、总面积128万亩，总投资2.43亿元，产业园区年产值29.95亿元。不仅推进了农业生态化，还实施生态农业绿色发展，推广“猪—沼—果”生态循环发展模式，推行“园区+企业+合作社+基地+农户”的“五位一体”运行机制，带动农民从事化橘红产业，打造绿色发展的“化州样板”。在文旅产业上也出现了精品，建设化橘红康养产业小镇，规划中国化橘红之乡康养度假之旅线路，并入选广东省100条乡村旅游精品线路。
　　
　　如今的化州，天更蓝、水更清、地更绿，一幅鱼翔浅底、水清岸绿、青山排闼的人与自然和谐共生的画卷在化州大地徐徐展开，生态文明建设正在不断落到实处。未来的化州，将聚焦综合治理，全力守住绿色发展底色，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，建设人与自然和谐共生的美丽家园。
　　
　　深圳龙岗
　　
　　走出工业大区“两山”理论转化新路径
　　
　　多年来，深圳市龙岗区积极创新长效体制机制，逐步打通生态产品增值、减污降碳价值化的转化路径，走出“两山”理论成果转化路径。
　　
　　龙岗区锚定“双碳”定位，将绿色低碳融入全区“一芯两核多支点”区域发展战略，着力打造“低碳智造核”，出台《深圳国际低碳城总体发展规划纲要》《深圳国际低碳城产业发展总体规划》，明确三种减碳模式、四大发展策略，全面实施国家级碳达峰试点创建、绿色低碳产业创新中心创建等八大重点行动，助力畅通绿色转化通道。
　　
　　依托低碳核心，打造转化辐射链路。以深圳国际低碳城为载体，龙岗区已连续举办九届深圳国际低碳城论坛，搭建全球气候变化战略对话和交流平台，并联动“一带一路”环境技术交流与转移中心（深圳），推动国家能源（氢能）产业创新中心、国际低碳清洁技术合作与交流平台等低碳平台落户，进一步深化低碳与科技创新、数字化、产城融合等战略融合，多层次建设低碳试点，带动低碳产业融合。
　　
　　据悉，较建成之初，深圳国际低碳城片区gdp增长了两倍，工业产值超亿元企业数量增长了3倍，碳排放强度下降了68.4%，规模以上工业万元gdp能耗降至0.073吨标准煤/万元，处于全国领先地位。
　　
　　抢抓广东省首批碳中和试点示范区建设机遇，龙岗区坚持生态产业化、产业生态化协同发展，大力发展绿色低碳产业集群，持续提高产业的“含绿量”和“含金量”。
　　
　　龙岗区连续4年位列全国工业百强区榜首，高新技术产业产值占工业总产值比重超过八成，战略性新兴产业增加值占gdp比重近五成，其中，绿色低碳产业2021年总产值789.01亿元，增长17.5%。未来还将联合深圳市东部各区，以新能源、节能环保、智能网联汽车为重点，打造万亿级“大低碳”产业集群承载区，预计2030年产值可达3400亿元。
　　
　　依托东部环保电厂，龙岗区还创新打造出龙岗能源生态园资源利用循环模式。高标准建设了集总部基地、研发、科普展示等功能于一体的节能环保产业园，建成国内单体规模最大的无害化、减量化、资源化焚烧处理设施，年垃圾处理能力达198万吨，年发电量超12亿千瓦时，垃圾渗滤液成功实现全回用、零排放。同时，通过开拓售电、焚烧废渣制作环保砖、回收金属等途径，每年利用炉渣可收入1265万元，累计售电30.57亿千瓦时、收入10.87亿元。
　　
　　目前，龙岗区已形成了高标准保护生态环境、高质量聚集绿色产业、高起点推动低碳经济、高效能释放低碳技术红利的“两山”理论转化经验，对全国各地区尤其是工业大区开展碳达峰、碳中和工作具有重要参考意义。
　　
　　肇庆广宁
　　
　　绿色发展谱写绿色生机
　　
　　长期以来，肇庆市广宁县坚持污染防治和生态建设两手抓，系统推进全县生态文明建设工作。近三年来，广宁县aqi达标率均高于99%，在全市名列前茅；水环境指标方面，优于ⅲ类水体比例100%，劣ⅴ类与黑臭水体全面消除，生态环境状况ei指数处于优级别，生态环境保护治理成效显著。
　　
　　通过开展城乡绿化，广宁大力推进生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城和乡村绿化美化四大重点林业生态工程；持续推进生态文明示范县创建细胞工程建设，2019年已累计创建省级生态镇1个、省级生态村4个、市级生态村171条，基本形成市级生态村的创建全域覆盖，是肇庆市唯一一个生态示范村全域覆盖的县。
　　
　　据统计，2020年，广宁县完成22个建制村农村环境综合整治，超出市下达任务的69.23%。完成省级碳汇造林和封山育林4600亩、碳汇抚育6600亩。积极开展国家森林康养示范县及省、市林下经济示范基地申报。横山罗锅村等6个村被评为全省首批国家森林乡村，南街里仁村列入第五批中国传统村落名录。完成面上造林16956.5亩、面上森林抚育58523亩，全县森林覆盖率保持82.18%以上。城市街道、公园基本实现“四季常绿、四季有花”，形成了一街一树一景和层次丰富的绿化景观。
　　
　　与此同时，广宁县坚持走生态优先、绿色发展之路。积极推进全域旅游政策，深挖丰富的竹林、山水、历史、人文等资源，全面促进文化与旅游的融合发展。积极落实乡村振兴战略，大力发展美丽乡村文化旅游。深入推进现有景区升级与新景区开发，2020年，绥江竹氧森林体验旅游线路被纳入省森林旅游特色线路，南街街道入选省旅游风情小镇、省森林小镇，竹海大观、宝锭山风景区成功创建3a级旅游景区。重点加快绥江文旅项目、七彩岭南度假村、坤元农业观光园、锦绣长安国际休闲旅游度假区、七星山生态农林旅游基地项目、上山下乡农旅项目的推进发展。结合省级新农村连片示范建设，依托绥江河一河两岸的生态资源，深挖文化内涵，谋划建设特色小镇、竹林大道。结合南药、竹子深加工、油茶等农业龙头企业，形成集农业深加工、体验、观光、游玩于一体有影响力的乡村旅游精品路线，促进一、二、三产业融合发展。
　　
　　江门恩平
　　
　　“智造新城”走出生态文明建设特色路
　　
　　早在2018年，江门市恩平就正式启动了国家生态文明建设示范区的创建工作，编制印发《恩平市国家生态文明建设示范市（县）创建规划（2018—2030年）》，后来又相继成立了领导小组、工作专班，由市委书记、市长任组长，市委、市政府及生态环境、自然资源、水利、农业、文旅等33个有关部门均为成员单位，全市实行最严环保责任制度“党政同责、一岗双责”。
　　
　　坚持“一张蓝图绘到底”，恩平把创建国家生态文明建设示范区与创建国家森林城市、省文明城市、省全域旅游示范区等多项工作有机衔接起来，在重点突破的同时，注重整体推进，逐渐实现多规合一、多创合一，一改以往各项工作“单打独斗”局面。
　　
　　以创建国家生态文明建设示范区为重要抓手，恩平集全市之力持续打好污染防治攻坚战，加大生态环境突出问题整治，严格压实生态环境保护责任，旗帜鲜明保护好每一片“恩平蓝”“恩州绿”。
　　
　　大气污染防治方面，恩平着力推进清洁生产，推动全市陶瓷、制革和纺织印染等重点行业、重点企业开展清洁化技术改造，同步抓好化工园区和石化、化工企业排放管理，推进水泥行业等重点项目减排降污，大幅降低污染物排放总量。2021年，全市71条生产线完成“煤改气”，陶瓷生产线全面使用天然气。
　　
　　水污染防治方面，恩平加快推进15条潭江流域重点支流综合治理，强化集中式饮用水水源地保护、禽畜养殖污染防治；全面推行“河长制”，构建县、镇（街）、村三级河长组织体系，完善水质考核机制。在锦江河两岸，恩平高标准建设碧道14.7公里。
　　
　　土壤污染防治方面，恩平系统推进危险废物全过程严格管控，大力推行生活垃圾分类投放，推进农业面源污染源头减量。目前全市没有受污染耕地。
　　
　　数据显示，2021年，恩平市空气质量优良天数比例达98.6%，在江门各县（市、区）排名第一，空气质量综合指数2.70。全市目前有林地面积103.91万亩，森林覆盖率49.60%。县镇级饮用水水源达标率100%，锦江主干流水质长期稳定达到ⅲ类。
　　
　　在区域协调发展的格局中，恩平是江门乃至珠三角生态发展区的中坚力量。实现碳达峰、碳中和，关键还在于如何将资源资产优势转化为经济发展优势。
　　
　　一方面，恩平探索实施生态产品价值实现机制。今年年初，江门市首个生态产品交易中心在恩平市那吉镇揭牌成立。依托于此，恩平建立“1+11+1+n”运作机制，将碎片化生态资金进行管理整合、转换提升、市场化交易和可持续运营。
　　
　　另一方面，恩平坚持制造业当家，加快推动“恩平制造”向“恩平智造”升级。以“打造广东一流高端装备制造重要基地”为目标，恩平培育壮大高端装备制造、新一代电子信息、新材料等新兴产业集群，加快建设智能装备特色产业园。过去十年，恩平市高端装备制造产业总产值增长九倍。（郑秀亮 粤环宣）