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江苏引导金融资本积极参与生态环境保护
加入时间:2022-06-13  来源:中国环境报  作者:夏宁博
 
  江苏省第七次“金环”对话会近日在南京举行。

  据悉,为充分发挥绿色金融对生态环保的重要支撑作用,加强政府部门、金融机构和企业的沟通交流,合力促进江苏高质量发展,2018年10月,江苏省生态环境厅联合省地方金融监管局、省财政厅、省工商联和相关金融机构建立了“金环”对话机制。

  本次会议以“政银聚力夯基助企”为主题,重点围绕金融赋能全省绿色低碳发展和生态环境基础设施建设开展供需对接,18家金融机构与24家生态环保企业和单位进行签约,总金额达到256亿元。

  擦亮“金环”对话品牌,多项创新举措陆续实施

  从点上探索到面上展开、从单点创新到系统推进、从广泛参与到深度融合……开展“金环”对话已成为江苏省政府部门、金融机构、企业等沟通交流的重要机制。

  一批批创新举措陆续在“金环”对话会上发布实施:创新绿色金融服务,发布“绿色金融33条”,奠定了江苏绿色金融政策体系基础;推动环保项目银企对接,广泛签订合作备忘录,稳步增加生态环保领域资金供给;建立环保信用信息共享机制,打破信息壁垒,助力联合精准扶绿;示范推广“绿岛”试点项目,引导资本促进绿色技术创新;打造政银企面对面交流平台,变问题为议题,切实为企业排忧解难;开展生态环境治理先进技术交流,进一步促进生态环境治理技术供给侧和需求侧“双向发力”。

  “今天我们共聚于此,协调交流,正是为了推出更多实惠管用的环境经济政策,推动更多共赢优质生态环境保护项目落地见效,助力更多企业加快绿色转型升级、提升核心竞争力。”江苏省生态环境厅党组副书记、副厅长秦亚东说。

  “金环”对话不仅是一个平台,更成为凝聚各方合力共同建设美丽江苏的“朋友圈”。秦亚东表示,将继续放大环保激励与约束效应,更大程度激发市场主体活力,引导、激励更多金融资本参与到生态环保工作中。

  在金融财政的大力支持下,江苏生态环境保护工作取得了显著成效,生态环境质量达到有监测记录以来最好水平,有力推动了保护与发展协同共进。江苏单位国土面积gdp在全国遥遥领先,去年gdp增量居全国各省(自治区、直辖市)首位,单位gdp能耗和二氧化碳排放量分别下降2%以上和2.9%左右。pm2.5平均浓度首次以省为单位达到国家二级标准,国考断面水质优于ⅲ类的比例提升幅度超过全国平均水平,太湖治理连续14年高质量实现“两个确保”,湖体总磷、总氮浓度达到近十年来最好水平。

  大规模生态环境基础设施建设投入离不开绿色金融

  生态环境基础设施既服务重大项目,本身也是重大项目;既能保gdp,又能增gdp,是拉动投资、促进就业、支撑更好营商环境实现多赢效果的有力抓手。

  2022年1月,江苏省政府办公厅印发实施全国首个“十四五”生态环境基础设施建设专项规划,为江苏加快补齐生态环境基础设施短板、提升生态环境治理能力擘画了蓝图。

  “在规划编制过程中,我们初步征集了九大类600多项重点工程,预计投资将达1800多亿元,随着规划的深入实施,项目数量和投资还将不断扩大。”江苏省生态环境厅一级巡视员陈志鹏表示,如此大规模的投资,仅靠财政投入是远远不够的,亟须全方位拓展投资渠道,尤其需要绿色金融发挥重要作用,推动形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的生态环境基础设施建设投入格局。

  政策是企业发展的“风向标”,项目是生态环保的“主抓手”。“金环”对话会现场,陈志鹏发布了生态环保惠企助企政策措施、绿色发展领军企业入围名单,以及2022年生态环境基础设施建设项目清单。

  为推动规划落实,强化项目支撑,江苏省生态环境厅在全省征集谋划了一大批生态环境基础设施年度重点工程项目,其中2022年新开工、投资500万元以上的重大项目共七大类422项,计划总投资约576亿元。

  据了解,相关项目已经形成了具体项目清单,以便各家金融机构、有关企业与建设单位开展对接合作。

  “环保担”与“环保贷”双轮驱动,助力全省生态环境领域创新发展

  第七次“金环”对话会举办当日,江苏省财政厅、江苏省生态环境厅、江苏省信用再担保集团有限公司共同启动推出了“环保担”产品,并将在全省范围内推广。

  通过担保、再担保、增信等综合金融服务,为符合支持范围的环保企业提供低门槛、低成本的增信服务,支持环保企业建设生态环境基础设施建设、减污降碳、生态保护修复、节能环保服务、资源循环利用等环保产业项目。江苏省财政厅副厅长徐洪林表示,未来,“环保担”将与“环保贷”双轮驱动,共同助力全省生态环境领域创新发展。

  在历届“金环”对话会的推动下,江苏绿色金融服务体系逐步完善,绿色金融“朋友圈”不断扩大;“环保贷”业务由萌芽起步到蓬勃发展,有力解决了企业环保项目融资难、融资贵的问题;推出了一批精准有效的政策措施,更好引导金融资本参与生态环境保护,形成了“政—银—企”合作共赢的良好局面。

  2021年9月,江苏出台了关于大力发展绿色金融的指导意见,明确了江苏绿色金融发展的思路、目标和任务。

  2022年5月,江苏印发了2022年全省绿色金融发展重点工作推进计划,部署六方面20项年度重点工作。

  “截至今年一季度末,江苏绿色信贷余额达1.95万亿元,同比增长49.06%,占全国绿色信贷余额的10.8%,当年新增发行绿色金融债券、绿色债务融资工具46.1亿元,绿色金融政策效应逐步显现。”江苏省地方金融监督管理局党组书记、局长查斌仪说。

  为了帮助企业拓宽融资渠道、降低融资成本,现场还举办了金融机构和企业的签约仪式。此次签约由18家金融机构与24家生态环保企业和单位进行,签约项目涵盖绿色低碳发展、环境基础设施、生态保护修复、疫情防控等领域,包含项目融资、流动资金贷款、债券发行、股权投资、环境责任保险等多种融资服务方式,总金额达256亿元。


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