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宁波打造制造业发达绿色可持续样板城市
2021年,空气质量优良率达到95.9%,市控以上地表水断面
加入时间:2022-08-11  来源:中国环境报  
 
  在浙江省宁波市奉化区箭岭村,以垃圾分类为基础的“环保集市、厨余堆肥和生物酵素”模式,一个“零污染”村庄试点建设,保护了附近的一级饮用水水源。在宁波市鄞州区的湾底村,“布局清洁能源、开展能源托管、调整植被种类”,一次“碳中和”的尝试,打造了都市乡村低碳区域……这些,正是宁波探索绿色发展的一个个剪影。

  近年来,宁波坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为指引,深入开展污染防治攻坚战、大力推进绿色低碳转型,努力走出一个制造业大市的生态文明逐绿之路。日前,宁波市再获殊荣,得到浙江省生态文明建设的最高认可——2021年美丽浙江考核优秀等级。

  治理修复,持续改善生态环境

  漫步宁波市宁海县的凫溪边,缓缓走近古村,一幅江南小镇生活景象徐徐展开。一条溪流串起一路景点,可谓绿水巧相映。然而,曾经的凫溪水岸却是“污黑臭”“脏乱差”的景象。

  问题在水里,根子在岸上。为让凫溪水岸美丽蝶变,宁海壮士断腕,关停凫溪沿岸销售过亿元的化工企业和存在几十年的废铝加工行业,彻底根除沿岸造纸行业污染,推动产业转型升级,从粗放走向集约。

  同时,宁海还深入推进“污水零直排区”建设、河湖“清四乱”行动及“无违建河道”等工作,新增污水管网20余公里,完成54家重点工业企业的雨污分流和截污纳管,实现65个行政村农村生活污水治理全覆盖。

  “如今的凫溪流域,因地制宜发展特色产业。上游发展体育、文化旅游等生态友好型产业,中下游以治水倒逼工业经济转型。”宁波市生态环境局宁海分局的工作人员介绍,凫溪流域的综合治理提升了流域产业动能,改造了沿岸乡村环境,加强了河岸生态治理,使得水生态环境质量有了明显提升。眼下,凫溪的河道水质已由2016年的ⅲ类提升至目前的ⅱ类,连续多年水质向好。

  除了环境污染治理,还有生态保护修复。北仑区梅山湾的蝶变便是宁波生态保护修复的生动写照。

  曾经的梅山湾是远近闻名的贫瘠海岛。近年来,北仑区以生态价值提升为核心,实施生态保护修复,经过3年治理,共修复砂质岸线2252米,构建21.5公顷海洋生态缓冲带,形成20.8公顷湿地,辐射带动一批滨海生态型项目落地。

  如今,梅山湾,金沙细软、花海烂漫,湾内水质ph、溶解氧、总无机氮、活性磷酸盐等主要指标均达到ⅲ类海水水质标准。可探知的鱼、虾、贝、藻以及鸟类等主流生物已增至80余种。

  凫溪流域水生态环境质量的不断提升,梅山湾的美丽蝶变,都折射出宁波全力打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境的决心和勇气。

  2021年,宁波空气质量优良率达到95.9%,市控以上地表水断面水质优良率达到86.3%,县级及以上集中式饮用水水源地水质常年保持100%达标,新增危废利用处置能力33万吨/年,并成功创建国家生态文明建设示范区(县、市)4个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两个,入选了全国第二批生态文明先行示范区。

  减污降碳,助推绿色低碳转型

  “碳资信评价为我们带来了比预期翻倍的400多万元额度的信用贷款,利率上也有优惠,为我们中小企业解决了大问题。”日前,在浙江省宁波市碳资信评价体系建设及金融应用试点启动会上,浙江华恒电力科技有限公司执行董事丁志华说。

  当天,包括华恒在内的3家企业和当地金融机构签署了融资协议,全国首个碳资信评价试点在宁波启动。

  碳资信在原有企业资信评级的基础上增加了碳评价的维度。金融机构在传统企业资信评价体系基础上,以碳资信评价结果为调级依据,综合评价后调整企业贷款信用额度和利率。对评级较高且有减污降碳预期成效的企业,金融机构优先给予信贷优惠支持,发挥正向引导作用。

  眼下,宁波正运用一套标准的碳资信评价工具,搭建一个碳资信应用服务平台,建立推广绿色金融信贷、建立优质项目库、赋能企业低碳发展、探索建立碳信用体系等“n”个“碳资信+”应用,为宁波“双碳”行动提供支持助力。

  此外,宁波还积极推进“零碳工厂”建设,促进企业减少碳排放,为应对国际“碳关税”壁垒积累经验,降低产品出口风险。同时,围绕绿色低碳规划设计、节能材料选择、可再生能源与储能技术等方面进行综合集成研究示范,并在甬江科创区和主要工业园区建设中,积极开展“零碳园区”探索实践,统筹推进可再生能源开发利用,试点发展工业绿色微电网,推进环保公共基础设施共建共享,助推“双碳”目标早日实现。

  碳资信评价,“零碳工厂”建设……如今,宁波的“双碳”工作正在加速推进。截至目前,宁波已有22家发电企业参与全国碳市场建设,70家重点企业建立了省级碳账户,并成功申报省级第一批低(零)碳试点24个。

  指导帮扶,助力经济社会高质量发展

  企业环评及台账是否规范?危废仓库建设是否规范?车间环保装置是否正常运行?在宁波康强电子股份有限公司,第三方技术人员登录宁波市生态环境监督执法“正面清单”管理系统,现场完成企业检查情况的采集和录入工作,通过无纸化检查,持续完善企业环保数字档案。

  日前,宁波市生态环境局帮扶团队正式在全市各地开展工作,针对企业建设项目审批验收、废水、废气、固废、排污许可证、环境管理台账、环境安全、辐射源等8方面内容详细核查,指导企业进行规范化文书台账建立和具体环境问题整改。

  “如果核查的企业符合纳入正面清单管理的标准,我们提出的问题又能积极整改,我们就会将该企业纳入正面清单管理,实行非必要不开展现场检查。”宁波市生态环境局相关负责人说。

  截至目前,宁波已有65家环境管理水平高、环境评价信用好以及资源要素产效高的标杆企业列入正面清单。此外,还有1058家企业等作为“正面清单”重点培育对象。

  除了实施正面清单管理,宁波还针对工业园区内有多家同属一个行业的企业,推行共享相关环保设施,开展“打捆”环评,助推经济高质量发展和生态环境高水平保护。

  北仑区霞浦汽配创业园便是“打捆”环评的试点之一。近日,在北仑区霞浦汽配创业园,宁波北仑宏远模具机械有限公司的日处理能力30吨的脱模废水处理站正在高效运作,不仅能够满足宏远自身的脱模废水治理需求,还能供园区其他有压铸生产工艺的企业共同使用。而宏远所需的喷塑生产线和废水处理设施,则由“邻居”宁波飞兴金属材料科技有限公司“分享”。这样的生产线及治污设施“共享”,便是北仑区针对工业集聚区(小微园区)及入驻企业,在生态环境领域全面实施的环评审批简化优化。

  实施正面清单管理、开展“打捆”环评……宁波协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护的举措还有很多。今年以来,宁波出台“多评合一”等助企惠企稳增长促发展十条措施,围绕项目审批、执法监管、投资促动等与企业发展息息相关的领域,积极提供生态环境领域的支持和服务。

  “下一步,宁波将持续推进绿色高质量发展,根据《新时代美丽宁波建设规划纲要(2021—2035年)》要求,以空间、经济、环境、港城、城乡、人文和制度等‘七美融合’为具体方向,打造美丽中国先行示范区。”宁波市生态环境局相关负责人说,通过打造制造业发达、绿色可持续样板城市,生态环境治理标杆城市,生态文明素养典范城市,聚力“美美融合”,建成“三生融合”“三宜协同”先行市。(本报记者朱智翔 通讯员王璐 李红)

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