习近平总书记强调，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效。

  “十四五”时期，是我国生态文明建设和生态环境保护工作具有里程碑意义的5年。党中央作出一系列重大部署，推动从重点打好污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设的跨越式转变。

  污染防治攻坚战取得新成效

  “十四五”以来，各地区各部门坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污染防治，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

  保卫蓝天，北京市持续推进大气污染治理。今年前8个月，北京市细颗粒物（pm_2.5）平均浓度为25.6微克/立方米，同比下降17.2%；优良天数198天，同比增加20天。“秋冬季即将来临，大气污染治理不能松懈，本市将继续推进创绿增蓝。”北京市生态环境局有关负责人介绍。

 �年，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原pm_2.5浓度分别比2020年下降了18%、10%和20%。

  保卫碧水，河北省以美丽河湖建设为抓手提升水生态环境治理保护效能。开展省级美丽河湖评选，参照生态环境部评选要求和规则，已评选出两批次26个省级美丽河湖案例。

  如今，我国七大流域和重点海湾整治完成率分别达到90%和93.3%；全国3000多条地级及以上城市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例也超过90%。

  保卫净土，推进实施土壤污染源头防控行动。目前，我国基本完成132个重点县农用地土壤重金属的污染溯源，累计完成10余万个行政村的环境综合整治，农村生活污水治理率达到45%以上。

  “今年以来，全国生态环境质量延续了持续向好态势，空气质量继续改善，水环境质量稳中向好。”生态环境部部长黄润秋表示，我们完全有信心实现“十四五”生态环境改善目标，还要力争高质量收官，为“十五五”良好开局打好坚实基础。

  当开窗见绿、推门见景、出门见园成为城市高品质生活标配，蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底不再是遥不可及的奢侈品，美丽中国的样貌如今愈发清晰。

  以高水平保护支撑高质量发展

  习近平总书记指出，高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。

  各地区各部门着力加大生态系统保护修复力度，建立健全生态产品价值实现机制，以高水平保护支撑高质量发展，统筹推进高质量发展和高水平保护。

  加大生态保护和修复力度。在今天的中国大地，科尔沁沙地正重现草原景观，世界第二大流动沙漠塔克拉玛干系上阻沙防护带编织的“绿色围脖”，大熊猫等300多种珍贵濒危野生动植物种群数量稳中有升。

  实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。在深圳，污染较重的电镀企业可集中到专门的园区发展。园区按照规划环评要求，配套有完善的污染治理设施，企业入驻时，项目环评可以简化，共享治污设施，按证排污即可。

  生态环境部副部长郭芳介绍，“十四五”以来，全国已建成“两级、三类、一清单”的生态环境分区管控体系，基本实现了“全地域覆盖，差异化准入，多要素集成，信息化管理”。

  健全生态产品价值实现机制。北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村曾经是一个以采煤为生的小山村，煤矿关停后开始走上生态修复和绿色发展之路。2024年，炭厂村民俗旅游接待游客达到15万人次，旅游收入超过1000万元，人均可支配收入达到3.5万元，比转型前增长了近两倍，绿水青山真正成为百姓的“幸福靠山”。

  今年国庆中秋假期，入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”的山东省威海市烟墩角村，迎来大批游客。环境美了，天鹅多了，生意更火了。烟墩角村人始终牢记一个信念：只有更好地保护环境、保护大天鹅、保护海草房，才能把文旅“金饭碗”端得更牢。

  绿色低碳转型加快推进

  习近平总书记强调，促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型。

  气候变化是国际社会普遍关注的重大全球性挑战，事关人类未来和各国发展。我国把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，稳步推进能源结构、产业结构优化升级，推动经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

  碳市场是应对气候变化的重要制度工具。目前，我国已建成全球规模最大的碳排放权交易市场并稳定运行，覆盖了全国60%以上的碳排放量，还启动了温室气体自愿减排交易市场，加快建立产品碳足迹管理体系，绿色发展的内生动力和创新活力明显提升。

  生态环境部副部长李高介绍，截至今年9月18日，全国碳排放权交易市场的配额累计成交量达到7.14亿吨，累计成交额达489.61亿元。

  目前，晋北采煤沉陷区新能源基地项目建设如火如荼。建成后，预计每年可向京津冀提供清洁电能93亿千瓦时。“我们正以晋北新能源基地项目为核心抓手，充分发掘光伏资源优势，全局谋划产业发展，全力推进光伏项目建设。”山西省大同市能源局相关负责人说。

  大力发展绿色能源，是加快构建新型能源体系的关键所在。国家能源局副局长万劲松介绍，我国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。截至今年7月底，中国风光装机达到16.8亿千瓦，年均增速28%，风电装机规模连续15年稳居世界第一，光伏装机连续10年稳居世界第一。

  日前，中国在联合国气候变化峰会上宣布新一轮国家自主贡献。这是中国对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标，充分彰显了推动绿色低碳发展的责任担当和坚定决心。

  黄润秋表示，未来，我国将以碳达峰碳中和为牵引，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化，推动共建清洁、美丽、可持续的世界。（刘 瑾）