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| 赓续红色血脉 彰显生态之美 |
| ——河南新县推进革命老区乡村振兴观察 |
| 加入时间：2022-11-25 来源：农民日报
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“家家有红军，户户有烈士，山山埋忠骨，岭岭皆丰碑。”这里是河南省信阳市新县，大别山腹地的革命老区。革命战争时期，不足10万人的新县，有5.5万名优秀儿女献出宝贵生命。
2019年9月，习近平总书记在河南考察时说，我们绝不能忘记革命先烈，绝不能忘记老区人民，要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。老区精神积淀着红色基因，时代虽不同，但在今天追求美好生活的路上，老区人民同样展现出了强烈的奉献奋斗精神。
一县红色经典，百里绿色画卷，古色乡村风情，新县将“红”“绿”“古”三大优势深度融合，率先探索高质量发展新路：启动“百村传承、百村振兴”三年行动计划，对50个红、绿资源富集村进行整体提升，打造三条精品旅游线路。2021年，在中央专项彩票公益金项目的支持下，新县选定田铺乡、泗店乡等6个行政村试点，建设红色大别山乡村振兴示范区（以下简称“示范区”）。一幅充满大别山风情的山水田园画卷缓缓铺展，老区人民奔向幸福小康生活蹄疾步稳。
让红色基因“活”起来
——在加强革命遗址保护的同时，要积极创新形式，让红色文化深入人心
鄂豫皖苏区首府旧址、红二十五军司令部旧址……行走在新县，仿佛走进一本红色历史教科书——
柴山保、斑竹园、独山镇根据地，欢庆苏维埃新政权成立的锣鼓震天响，《八月桂花遍地开》传遍四方；新县箭厂河会议，将鄂豫边、豫东南、皖西三块革命根据地划为一个完整的鄂豫皖特区，中共鄂豫皖特委应运而生。
长期的革命斗争，在新县留下412处革命历史遗址遗迹、800多处文物点和157处文物保护单位。“近年来，新县着力加强红色基因库建设，做到红色文物全部登记保护，红色遗址遗迹专人看护管理，红色文化专人专班研究阐释。同时，注重深挖红色文化内涵、讲好红色故事，真正让红色文化“活”起来。”新县县长李晓亮介绍。
新县先后成立大别山干部学院等红色教育培训机构26余家，重点打造乡村体察式教学点40多个，大别山红色教育旅游品牌价值达38.6亿元；培育红色人才队伍，创新开展“小小讲解员进景区”活动；成立由红军后代、革命烈士家属、长期研究大别山精神的老党员组成的新县英雄山党支部，为全县党员干部常态宣讲；在示范区率先组建乡村文化合作社，编排节目30余个，让红色文化“飞入寻常百姓家”。
打造多元立体的全域旅游格局
——依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，促进了乡村振兴
大别山青龙岭下，坐落着一个充满豫南风情的传统村落——田铺乡田铺村田铺大塆。
黄墙黛瓦的民居，既有北方的硬朗，又兼南方的灵秀。村前小河潺潺流过，石板路蜿蜒不绝，娇艳欲滴的鲜花与文艺风十足的民宿、客栈、特色小店相映成趣。
“五谷丰登”“年年有余”……匠心工坊里，62岁村民胡有荣正在刺绣的鞋垫，是非物质文化遗产。“外婆家”民宿户主韩光霞把家里的两亩地种上红薯、花生、黄豆、蔬菜，作为住宿游客的食材，既省钱又绿色放心。村民张榕在家门前摆上小摊，每月能有2000多元收入：“照顾家庭方便了，还比在外打工轻松。”
和其他村一样，田铺大塆曾一度面临村庄空心化、农房闲置的难题。田铺大塆与上海蔓乡文化旅游发展集团合作，引入创客团队，打造出河南省首个“创客小镇”。
“20多家特色小店，招募本村和附近的村民负责日常管理，村民纷纷开起农家乐、民宿。在外打工的人都回来了，整个村子充满烟火气息。”田铺村党支部书记韩家旭高兴地说。2021年，田铺大塆共接待游客71万余人次，实现旅游综合收入7000余万元，村民自主经营的旅游产业人均增收1.8万余元。
“把新理念、新业态引进传统村落，下乡、回乡的人多了，村民腰包鼓了，豫南刺绣、竹编、皮影戏等传统民俗和非遗文化也得以保护传承。”新县副县长严建强说。
田铺大塆为什么能实现华丽转变？韩家旭总结，一是政府对村庄的基础设施、公共服务进行大量投入，组织开展环境综合整治和美丽乡村建设，推进乡村提档升级；二是坚持不挖山、不填塘、不砍树、不大拆大建，最大程度保留乡村生态风貌和原始肌理，让游客能看见真正的乡愁；三是示范区的6个村各具特色，与许世友将军故里、黄毛尖省级森林公园等景点串联成线，将红旅、农旅、文旅、体旅等业态深度融合，“一日游”变“多日游”，群众收入大大增加。
严建强告诉记者，新县下一步将加强与湖北、安徽各市县合作，打造大别山红色旅游联合体，推动鄂豫皖红色资源的整体性保护和开发利用。
乡村振兴依靠什么？
——项目资金虽然有限，但可以充分发挥其撬动作用；发挥群众主体作用，让项目建设普遍惠及大众；吸引各类人才，为高质量发展提供源源不断的动力
在中央专项彩票公益金项目支持的40个县中，新县被评为a等次。
新县建设示范区有什么经验？新县乡村振兴局局长扶庆福认为，一是坚持高标准规划、高水平设计，准确选择试点村，合理规划旅游路线。二是多元投入，将5000万元项目资金聚焦在产业发展配套设施建设、人居环境整治、红色遗迹保护和挖掘，以此撬动各类资金，项目总投资达5.35亿元。三是注重群众主体作用，项目谋划前大量走访，实施中广泛发动群众、接受群众监督，竣工后第一时间公示，获得群众的拥护和支持——有23人自愿参与项目管护，213户群众无偿提供土地，免费拆除临时房屋40余间。
“截至目前，示范区项目已形成公益性资产7831万元，经营性资产288万元，每年为村集体带来收益13.6万元。”扶庆福说，“项目初步实现‘少数受益’向‘共同受益’转变，群众真正成为参与者、受益者。”
农民增收是最直观的体现。2021年，示范区内农村居民人均可支配收入达1.9万元，同比增长11.8％；6个行政村村集体经济平均收入突破6万元，同比增长13.5％；项目建设带动1920名群众在家门口创业就业，年人均增收4000余元。
2019年，乘着新县乡土人才工程的“东风”，周厚江来到泗店乡创办罗成寨现代农业园，带动19户农民户均增收5000元以上，计河、邹河两个脱贫村村集体年增收20余万元。
周河乡西河村引进的艺术家杨咏墨给自己定下目标——把西河村打造成全国高校写生基地。杨咏墨算了一笔账：“艺术高校学生每年必须外出写生两次，每次为期半个月。试想，一个300甚至500人的学生团队，在村里吃、住半个月，会给村民带来多么可观的收益。”
高质量发展，人才是最宝贵的资源。近年来，新县出台“999”回归工程、“红城英才”计划等一系列政策，培养本土人才，鼓励创业创新。同时，积极引进清华建筑学院、中央美术学院等高校的顶尖专家团队，助力全县文旅产业不断升级。（记者 姚媛）
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