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涉农国企如何更好助力乡村振兴
——看山东烟草“制度筑基、粮烟融合、企地协同”
加入时间:2025-07-30  来源:农民日报  
 

  自乡村振兴战略的宏图铺展以来,山东省烟草专卖局(公司)始终与时代同频,与乡土共振,数百名“第一书记”和工作队员如种子一般撒向沃野,将根须深深扎进齐鲁大地的泥土里。
  
  2023年9月,山东省烟草专卖局(公司)新一届党组成立,又将服务乡村振兴提升到了新高度。“打造乡村振兴齐鲁样板,是山东‘三农’工作的中心任务。作为党领导的国有涉农企业,坚定扛起政治责任、经济责任、社会责任,助力乡村全面振兴,山东烟草使命光荣、责无旁贷。”该局(公司)党组书记、局长、总经理顾厚武说。
  
  据顾厚武介绍,山东省烟草专卖局(公司)连续两年把实施乡村振兴提升工程列为全省系统重点要事,成立由主要领导任组长的乡村振兴工作领导小组,制定出台《全省系统乡村振兴三年行动方案》,创新“制度筑基、粮烟融合、企地协同”等思路,全力实现“3年时间内重点推进区域实现地市全覆盖”的目标,为打造乡村振兴齐鲁样板作出新的更大贡献。
  
  作为涉农国企的典型代表,山东烟草在助力乡村振兴上探索出了哪些有效路径?夏日时节,记者来到山东乡村振兴主战场之一的临沂市,一探究竟。
  
  践行国企担当,搭建助力乡村振兴制度体系
  
  地处蒙山沂水间的临沂,是革命老区、农业大市,也写满了山东烟草十几年如一日支持农村、帮扶农民的生动实践。
  
  2024年1月,作为第6轮省派“第一书记”,徐文峰带着烟草系统的嘱托来到了沂水县诸葛镇凤鸣村,自此一个“山村蝶变”的新故事悄然上演:邀请省城乡规划设计院进行整体规划,确定“山水茄境、世外桃源”的文旅名片;整合省、市、县各级资金约1500万元,村庄基础设施和人居环境面貌全面提升;引入共富车间、桃木加工、民宿运营、鲜食玉米与烟叶轮作等多个产业项目,村集体收入从无到有,今年预计可超50万元……
  
  省派干部干得“响当当”,市派干部同样“顶呱呱”。作为临沂市烟草专卖局(公司)派驻四十里堡镇新程村的“第一书记”朱立强,针对村庄“空心化、老龄化”困局,以村党支部领办合作社为平台,建设特色面食加工厂,打通“电商平台+商超专柜”双销售渠道,建成老年幸福食堂,让“空心村”很快变成了“幸福村”。临沂还创新推动党组织共建联建,建立共建关系119对,带动村庄总数达213个。
  
  采访发现,烟草系统的“第一书记”干得好,已是山东很多基层干部和农民的共识。沂水县委组织部副部长魏久杰所言颇具代表性:“一是烟草系统干部素质高、责任心强、思维活跃,所选产业项目往往更具生命力和竞争力。二是烟草系统的支持力度大,能够在培训提升、资金保障、项目落地和消费帮扶等方面多元发力。”
  
  “第一书记”在乡村挥洒汗水播种希望,背后发挥支撑作用的是山东烟草全力搭建的制度体系。比如,健全常态化驻村工作机制,出台《乡村振兴驻村干部选派管理实施办法》,明确驻村干部职责、管理、考核、奖惩等;统筹乡村振兴项目管理,制定《乡村振兴帮扶捐赠项目管理办法》,为规范资金使用、推进项目管理提供遵循等。
  
  山东省烟草专卖局(公司)党组成员、副总经理杨忠武说:“主动践行国企担当,坚持高标准制定帮扶计划,坚持用制度管人管钱管项目,全力构建帮扶乡村振兴长效机制,全力确保助力乡村振兴实际成效。”
  
  立足烟草主业,“粮烟融合”助力农业现代化
  
  夏日傍晚,在位于沂水县的“沂蒙粮烟融合产业孵化区”,当地农贸公司总经理刘奇笑言:“感谢这里推广的‘烤烟+玉米’轮作种植,公司今年落实种植基地面积近700亩,鲜食玉米销售火爆,供不应求。”
  
  同行的临沂市烟草专卖局(公司)党委书记、局长、总经理刘太良介绍,这处总面积600亩的孵化区,是由山东烟草与省农业科学院等多家科研单位联建,种植烤烟、甘薯、鲜食玉米、中药材等10种作物,旨在探索“烟草+n”的种植模式,实现“以烟稳粮、以烟促粮、粮烟融合”。
  
  粮烟融合,国企担当。“把烟叶发展融入保障国家粮食安全、耕地保护和乡村振兴大局,因地制宜构建轮作、间作、一年两熟等耕作制度,助力粮食和重要农产品稳产保供。”山东省烟草专卖局(公司)党组成员、副总经理徐立国说。
  
  在此思路指导下,山东立足“烟农即粮农、烟田即粮田”思路,推行“烤烟+小麦/玉米/甘薯/谷物等”轮作、间作5.6万亩,与近40家农业龙头企业进行产售合作,培育了“孟友”“崮乡韵”等近20个特色品牌,2024年烟农户均收入26.8万元。
  
  走进位于沂南县双堠镇的惠农服务中心,这处位于乡镇烟站的场所,已成为周边农民最乐意前往的去处之一:与科研院校联合,推介新品种、新技术、新产品、新农机;与村办合作社对接,建立土地流转信息库,为农民发展产业提供方便;引进丰信等专业化服务组织,整合劳动力资源,为农民提供生产性服务;引入银行等金融机构,为农民提供“惠农贷”等金融服务。
  
  山东省烟草专卖局(公司)烟叶管理处处长苏建东介绍:“依托108家乡镇烟站,构建‘惠农服务中心+村党支部领办合作社/强村公司’组织管理模式,扎实推动粮烟一体化发展,致力于实现全流程机械化、全场景绿色化、全链条数字化,以烟草农业现代化助推烟区农业现代化。”
  
  用活农网终端,“企地协同”助力农村现代化
  
  去年以来,费县大田庄乡青云庄村村民赵成伟越来越喜欢去村里的“小卖部”了。
  
  “以前来这里只能买些日用品,现在能买生鲜蔬菜、各种特产了,还能拿快递、打印、办卡、下订单,往镇上跑的次数比以前少多了。”赵成伟说。
  
  卷烟区、生鲜区、百货区、特产区、快递区、电商直播区、惠民服务区……这处95平方米的农村商店,早已不是印象中的“小卖部”模样。“市里烟草公司牵头,联合银行、快递、农资等企业进驻,咱能提供的服务多了,客流量就上来了。最近,月纯收入能到6000多元,比以前翻了番,村民也都觉得方便多了。”店主刘学纲笑言。
  
  乡村“小卖部”的变化,在临沂已是“普遍现象”。据介绍,临沂烟草在社会工作部指导下,联合邮政、通信、金融等17家企业(单位)参与,已帮助880多个农村“小卖部”完成赋能升级,多数“小卖部”实现了“人气飙升、收入翻番”。
  
  乡村“小卖部”也就是烟草系统的农网终端,缘何迎来这些变化?临沂市委社会工作部部长、“两新”工委书记周兴金介绍:“烟草系统遍布乡村的销售终端,也就是村里的‘小卖部’、商店等,是离农民最近的。这些终端的服务内容和质量,与农民的生活质量息息相关。因此,山东烟草通过引入直播电商、发展快递物流等对销售终端进行赋能升级,打开了服务乡村振兴的新通道,大大提升了服务的覆盖面和实用性。”
  
  顺势而为聚人心。山东烟草自2024年起部署实施“农网建设提质升级行动”,在社会工作部等部门的支持下,凝聚起银行、通信、快递等企业和社会力量,主动融入乡村治理和社会服务,探索形成“企地协同”共建模式,让“小卖部”变身惠民服务中心,农村营销网络升级为社会工作网络,农村零售终端升级为公共服务终端,汇聚起助力乡村振兴的强大合力。
  
  乡村“小卖部”人气旺了,为农服务能进村了,村干部做工作有抓手了,老人不用往镇上跑了,游子归家有据点了……这都是“小卖部”升级为山东乡村带来的切实变化。据统计,山东烟草系统已累计协调发放“烟商贷”101亿元,改造提升了1.1万个乡村“小卖部”,在助力农村现代化进程中贡献了“烟草力量”,书写了“烟草担当”。(杨卫中 张扬 王科 农网记者 吕兵兵)


  
  

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