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| 莫让农险变农骗 |
| 加入时间：2025-11-01 来源：红网 作者：子不语 |
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622亩玉米、1086亩花生，扣除自缴保费后，平均每亩只拿到9块钱。周口市郸城县农户张勇最近对“农保”产生动摇。张勇手中的一张河南省中央财政补贴型玉米完全成本保险单显示，在绝收情况下，一亩地最高保险金为950元，这相当于一亩玉米的农业生产总成本。
一纸保单，承载着国家粮食安全的大战略。财政部、农业农村部、金融监管总局去年5月21日发布通知称，从2024年起，在全国全面实施稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。用意非常明确：让农民“种得放心、赔得安心”。但记者调查却发现，一些地方“上头文件写得明明白白，下面操作却糊里糊涂”：集体投保账目不清、平均赔付大行其道、定损过程“拍几张照片就完事”，甚至诱导农户多缴保费、偷换险种，把政策性农险异化成“唐僧肉”，这种现象值得警惕。
更让人诧异的是“无灾也赔”的怪事。去年9月，中央纪委国家监委官方网站发布题为《严查政策性农业保险领域腐败和作风问题推动惠农政策落地落实》的文章，直指多个地方出现骗取农业保险理赔款、投保金额与扣款金额不一致、灾后理赔资金拨付不及时等问题。从这次的报道来看，“农险”变“农骗”又有了新的形式：风调雨顺的年份，保险公司反而主动打款，每亩返上十几元“象征性赔款”……看似“惠民”，实则是把财政补贴当成稳定客户关系的“返利”。农户得了小恩小惠，便不好意思再较真；保险公司既完成考核指标，又稳住了80%的财政保费现金流，看似“双赢”，却把保险大数法则、风险共济原则踩得粉碎。一旦真遇大灾，需要“动真格”的时候，公司却惜赔、拖赔、压赔，把“赔”字高高挂起，把“骗”字悄悄落地。
“农业稳，天下稳；农民安，天下安。”农业保险如何避免“叫好不叫座”？信息公开要“一竿子插到底”。承保、定损、理赔三张清单，必须张榜公示到村、到户，同步上网，接受农民、财政、媒体三方监督，让暗箱操作无处遁形。查勘定损要“一把尺子量到底”。全面推广“遥感+地面采样”双轨模式，建立省级农险大数据平台，对同一灾害、同一作物、同一生长周期实行统一算法，谁该赔、赔多少，系统自动生成，减少人为自由裁量。违规惩戒要“一次就让其痛到骨”。补贴机制要“一分钱花出一分效”。把农户满意度、赔付时效、资金使用率作为财政拨付前置条件，对连续两季度投诉率居高、查勘率低于90%的机构，先停补贴后整改，让公共资金真正“补”在农民心坎上，让农民“灾年不减收、灾年不欠债”。
“民之所盼，政之所向。”农业保险不是简单的商业合同，而是国家向种粮农民作出的庄严承诺。千余元投入只换来九元理赔，伤的是农民的钱袋子，更是政府的公信力。唯有以“零容忍”态度重拳整治乱象，以“钉钉子”精神完善制度，才能让“农险”不再沦为“农骗”，让每一亩庄稼都有真正的“安全垫”，让每一户农民都能安心耕耘、坦然收获。
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