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| 看湖南林业增收三原色 |
| ——油茶金 竹木绿 林下彩 |
| 加入时间：2025-11-20 来源：中国自然资源报
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三湘大地，层峦叠翠。行走在青山翠岭间，油茶果实挂满枝头，雨后冬笋破土而出，林下药材盎然生长。
作为我国南方重点林区省，2024年，湖南全省林业产业总产值突破5849亿元，油茶、竹产业、林下经济三大支柱产业齐头并进，分别实现产值934亿元、654亿元、671.5亿元，1221.9万吨森林食品端上百姓餐桌，45万吨茶油充实国家粮油供给，一幅生态与经济共生、保护与发展共赢的多彩画卷在这里徐徐展开。
近日，记者跟随国家林业和草原局“林下经济”报道组走进湖南，感受林业经济高质量发展的蓬勃之势。
油茶产业
近千亿产业的“黄金密码”
霜降过后，株洲醴陵市金桥油茶种植基地1.3万亩油茶进入采摘的黄金时节。
放眼望去，连绵起伏的油茶树郁郁葱葱，一颗颗饱满的油茶果挂满枝头。三五成群的采摘工人手拿编织袋穿梭在油茶林里，忙着采摘、装袋、搬运。
“这是优质的新品种，不仅果大、皮薄，出油率也高。”公司负责人邓日成脸上洋溢着对丰收的期待。
世界油茶看中国，中国油茶看湖南。2024年，湖南油茶种植总面积达2371万亩，产量44万吨，综合产值934亿元，均居全国首位。
湖南油茶产业的蓬勃发展，得益于产业集群化发展的精心布局。目前，湖南已形成衡阳、永州等7个油茶产业集群，24个核心县和52个现代油茶综合产业园。全省122个县（市、区）中，97个油茶林面积超1万亩，58个超10万亩。同时，湖南拥有油茶规模以上加工企业123家，其中国家级林业重点龙头企业8家，16家企业入选中国油茶产业“百强企业”。
走进湖南亚美茶油公司的5g智能产业园，科技感扑面而来。无人化的透明车间内，一瓶瓶油茶有序移动，在各种智能器械的紧密配合下，迅速完成灌装、装箱后，ai机器手臂自动码垛，无人驾驶叉车自动入库，几乎无需人工干预。
“一条全自动生产线，每天可灌装28万瓶茶油。”董事长侯喜容告诉记者，企业拥有日加工100吨鲜果的智能生产线、4条灌装线和6500吨恒温智能储油罐，年加工能力达2.4万吨，品牌产品走向全球10多个国家。
“当前，科技创新已贯穿湖南油茶全产业链。”湖南省林业科学院研究员、国家油茶工程技术研究中心主任陈永忠介绍。
醴陵市成立了全国第一家民办油茶研究所，打造了一批知名乡土油茶专家，在20家油茶基地推广“密度调整、合理修剪、均衡施肥、花果培管”的油茶提质改造技术，实现了旱年不减产。湖南天华油茶公司对生产的茶油实行全体系品控，一瓶一罐一溯源码。消费者扫码即可看到油茶树生长环境，油茶果采摘时间、压榨流程等信息。
在株洲市地杰公司现代化育苗基地，基地负责人罗刚掏出手机，通过物联网平台软件，向记者演示自动化水肥管理。他介绍：“覆盖200亩核心区域的水肥一体化设施、农药自动喷施设施，每年可出圃各类油茶苗、果树苗、造林苗、城镇绿化苗木1000余万株。”
林业经济与产旅融合让生态价值进一步释放。在祁阳唐家山油茶文化园，10万亩油茶基地不仅是“国家4a景区”，更成为网红打卡地。园区践行“公司﹢基地﹢农户”模式，与周边3镇20村4139户开展订单生产，带动户均增收4250元。2024年，这里举办的油茶博览、产学研活动吸引游客5万余人次，实现“一片林子富一方百姓”。
在湖南，一批具备技术、品牌与渠道整合能力的龙头企业各展所长，如同雁阵中的“头雁”，不仅推动油茶产业从单一榨油向食品、保健品、护肤品等精深加工领域拓展，更致力于研发、品牌与标准制定，带动中小企业在细分领域做精做强。金昌生物、淳湘农林等企业深耕茶油衍生产品，绿林海、农友集团等企业投入油茶专用有机肥、油茶机械装备生产……头雁领航、群雁齐飞，共同托举起一方产业的高质量发展。
竹木产业
生态富民的“绿色银行”
湖南1825万亩竹林，不仅是生态屏障，更是林农致富的“绿色银行”。2024年，全省竹产业年产值达654亿元，同比增长10%，230余万林农在竹产业链上就业增收。
“每实现1000万元竹加工产值，可以带动竹产业一二三产业实现综合收入3000万元，其中林农售卖原料竹获得直接收益在400万元左右。”湖南省林业经济发展中心副主任彭晓锋告诉记者。湖南启动竹产业高质量发展县、园区建设“五年行动”，将竹产业纳入林长制考核，创新推出“林权贷”等金融产品。
“通过林权贷，我们拥有了5万亩竹林，建成6家竹笋初级加工厂。”湖南绿地公司总经理杨佩儒介绍，企业核心业务覆盖竹林经营、竹笋及竹制品生产销售，2025年有望实现销售额8000万元。
企业发展的同时，林农共享红利。“我们每年支付的竹林流转费就有350万元。”杨佩儒介绍，“同时，公司常年用林农150人，笋季用工量可达六七百人。”
班组长宋小凤就是受益者之一，她告诉记者：“以前我家15亩竹林自己打理，一年忙下来才挣几千块。”流转竹林后，宋小凤不仅每年能拿到1050元固定租金，还在公司初级加工厂上班，“每个月工资4000到4500块，一年下来能挣差不多5万块！上班离家近，照顾老人孩子都方便了。”
绿地公司所在会同县林业局局长蒋健告诉记者，为了解决竹材下山难的问题，会同县投入2000万元修建700公里竹林道，2025年再建200公里，使竹材采运成本降低30%。
在多项政策的助推下，“一根竹子”在湖南焕发出勃勃生机。如今，湖南省竹木加工产品涵盖竹集成材、竹缠绕管、竹集装箱底板等多个门类，年产竹制日用品1434万件、竹工艺品385万件、竹家具605万件。桃江县、安化县、桃源县、绥宁县为中国竹子之乡，耒阳市、炎陵县为中国特色竹乡，浏阳市的实木楼梯生产规模全国领先，桃江县鲊埠回族乡的细木工板加工在我国南方举足轻重……一批竹木产业特色小镇、产业强镇等融合发展模式蓬勃兴起，产村融合、区域协同的良好格局逐步形成。
林下经济
立体空间里的“多彩致富路”
10月22日清晨，中国靖州茯苓贸易大市场内已是一片繁忙：巨大电子屏幕上，实时滚动着全国茯苓交易价格、物流动态、出口数据等信息；市场中央，一堆堆茯苓垒成小山，客商们围拢挑选，装卸小车有序穿梭。
这里是全国线上线下最大的茯苓交易中心，年交易额突破20亿元。
林下经济，是湖南林业产业的又一宝藏。2024年，湖南省林下经济利用林地面积3610万亩，产值671.5亿元，带动300万人就业，每年为农民人均增收2800元以上。
靖州县，是中国茯苓之乡，占据全国80%的菌种销售量、70%的茯苓加工和交易量。这里的茯苓，早已从简单的“土疙瘩”，成为中药饮片、茯苓酒、茯苓饼、茯苓面膜等320多种产品的主角。
“这里的茯苓来自全国，面前这批是从云南拉过来的。”经销商姚邵和告诉记者，作为市场的“销冠”，他的年销售量超过四千吨。
靖州茯苓科技产业园是全国唯一的茯苓专业园区，吸引了修正、国药、上药等“三类500强”企业入驻。园区内，靖州国苓公司负责人王新芝介绍，“我们打造了湖南靖州茯苓科技小院，携手共建湖南省创新博士工作站。”作为中国茯苓之乡的“茯三代”，他们正推动茯苓产业从菌种选育到药食同源产品的全面升级。
在会同县广坪国有林场，大坡村的杉木林下箭叶淫羊藿长势喜人。林场总经理梁文斌介绍，林场建成箭叶淫羊藿高标准示范基地1300亩，与县内龙头企业合作发展林下经济，带动周边群众300余人就业，每年增收200余万元。
同样在大坡村，集体土地的杉木林下种满了草珊瑚。村干部李茂进告诉记者，2023年，通过流转集体土地，自己种植了500亩草珊瑚，并与知名药企签订了长期合同。“今年可以收割第一批草珊瑚了，预计收入一两百万元。流转土地的农户，每亩能有70元。还有60个林农岗位，每人一年收入3000元。”
林下经济的蓬勃发展，离不开改革创新。湖南探索出“龙头企业﹢专业合作社﹢基地﹢林农”“龙头企业﹢基地﹢林农”等发展模式，初步走出了一条生态受保护、林下增效益的绿色发展新路径。靖州县创新“三权分置”，在地上、地表、地下分别设置经营权，发放不动产权证书。靖州县甘棠镇五里冲基地的“杨梅﹢茯苓”套种模式实现一地双收；马园万亩示范基地构建“树上铁皮石斛、地表皇菊、地下茯苓”的立体种植体系，不仅实现了土地资源的高效利用，更通过“中药材﹢林下经济﹢研学康养”的融合发展，构建起了绿色循环产业体系。
林改赋能
激活发展的“制度引擎”
湖南林业产业繁荣的背后，是深化集体林权制度改革的持续发力。
湖南省将深化集体林权制度改革纳入2024年~2025年省委一号文件和2024年度省委深改委重要改革事项，建立了具有湖南特色的制度体系。
聚焦“山要怎么分”，湖南加快推进“三权分置”改革，共办理林权类不动产登记业务10.26万笔，面积1731.75万亩，计划用5年时间集中解决林权登记历史遗留问题。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，在5个县市区探索发放收益权证2800本，既维护了林农权益，又促进了适度规模经营和集体经济。
聚焦“树要怎么砍”，湖南加快建立森林经营制度体系，启动实施全省森林可持续经营五年行动，组织对216个国有林场及部分县市区、自然保护地进行森林经营方案修编。不断优化自然保护地和公益林区划布局，全省507个保护地优化为265个。深入推进林木采伐管理改革，对编限单位实行林木采伐限额5年总控，采伐指标使用更灵活。
聚焦“钱从哪里来”，湖南深化金融创新，推动开发符合林业特点的金融产品，将经济林木、花卉苗木、公益林天然林补偿金收益权、碳汇收益权纳入抵质押范围。近五年，争取中央财政资金41.28亿元支持油茶产业发展。每年新增竹产业发展资金5000万元、林下经济专项资金4000万元。积极探索湘林碳票先行区建设，首批为8个县（市、区）签发湘林碳票，完成交易3006笔，金额342万元。
聚焦“单家独户怎么办”，湖南完善支持政策，设立林业适度规模经营专项资金1000万元，确定20个适度规模经营先行县，按照100万元/县的标准给予奖补。全省集体林权累计流转1634万亩，流转率较2023年末提高了近6个百分点。
秋收时节，林业改革带来的红利逐渐显现。从湘东的油茶林海，到湘西的竹山菌田；从企业的智能工厂，到农户的林间地头，湖南正以生动的实践诠释“绿水青山就是金山银山”的理念。2024年，湖南林业产业总产值同比增长6.11%，为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。（记者 宋梅）
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