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甘肃推动环评服务从审批把关向主动服务转型
加入时间:2025-12-25  来源:中国环境app  
 
  自2025年起,甘肃共审批环评项目1934个,涉及投资额4116.85亿元;304个省列重大建设项目,已完成环评审批229个,审批完成率75.33%,涉及年度投资额1914.6亿元。这一系列数据背后,是甘肃以环评制度改革为笔,推动环评服务从审批把关向主动服务的转型。
  
  流程“做减法”,审批效能“加速度”。通过制度创新打破审批壁垒,制定修订“1+3”政策文件,推出环评“大提速”系列举措。印发《甘肃省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2025年本)》,优化分级分类管理,对符合法律法规、法定规划和“三线一单”要求的项目,涉及产业政策、产能置换、规划符合性等事项,已有主管部门审批、核准、备案或出具相关文件,或由项目所在地市级人民政府根据职责权限作出承诺的项目,实行“容缺受理”“承诺审批”,依法加快手续办理。产业园区则推行规划环评成果共享,入园项目可直接引用现状监测数据,编制时间缩短30%以上,助力中小企业“轻装上阵”。
  
  服务“做加法”,精准赋能“暖企心”。构建全周期精准服务体系,对重大项目提前介入指导,协调解决生态环境问题。建立“一对一”包抓服务机制,通过政策咨询、技术指导、审批衔接“三同步”,帮助金川公司、酒钢宏兴等企业快速突破总量指标瓶颈。针对具体项目,如金川ⅳ矿区贫矿开发、微达利碳酸锂项目、湘宇麓山含锌废料处置项目等,通过现场踏勘、专题研判,精准把脉审批制约因素,提出解决方案。同时,指导各市州生态环境局通过建立重点项目清单、开展“陪跑”服务、跨部门协同踏勘等举措,变“被动审批”为“主动护航”,让环保服务更具温度和实效。
  
  监管“做乘法”,绿色底线“守得牢”。在提升服务效率的同时,甘肃坚持“服务至上、监管并重”,运用多种手段严守生态红线。严格落实生态环境分区管控制度,全省划定952个环境管控单元(优先保护单元557个、重点管控单元312个、一般管控单元83个),实施差异化精准管控。开通生态环境分区管控平台公众端,为兰洽会拟签约项目、产业转移项目及上万企业用户提供便捷的符合性核查服务,以科技筑牢监管防线。强化环评文件质量监管,加大对市级审批件、环评单位及环评文件编制人员的监督力度,今年已完成3批抽查复核,共抽查环评文件65份,对12家单位进行现场检查,并对存在问题的11家单位、14名环评编制人员以及环评信用记分处理。
  
  改革“做加法”,“两证合一”促融合。为进一步提质增效,甘肃积极探索环评与排污许可制度深度融合的改革新路。依法将排污许可证作为落实环评批复要求的重要载体和监管依据。在嘉峪关、平凉、金昌、兰州新区试点开展“两证合一审批”,对部分生产工艺单一、环境影响较小、建设周期短且按规定应当编制建设项目环境影响报告表和排污许可证简化管理的企业,在企业自愿前提下,允许其在开工前同时申请办理环评与排污许可手续,同步审查申报材料,对符合条件的企业一次性发放环评批复和排污许可证,推动管理环节的有效衔接和创新改革。
  
  下一步,甘肃将持续在“减流程、优服务、强监管”三方面协同发力,积极探索数字化与机制创新双轮驱动,扩大人工智能等技术在环评领域的应用范围,完善项目全周期服务机制,以更加优质高效的环评服务激发市场活力,为经济高质量发展注入强劲的绿色动能。(吴波)
  
  
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