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| 绿水青山筑就凉都底色 |
| ——贵州省六盘水市以天然林保护修复推动资源城市绿色转型 |
| 加入时间：2025-12-30 来源：中国绿色时报
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“十四五”时期，贵州省六盘水市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，将天然林保护修复作为筑牢区域生态安全屏障、推动经济社会转型发展的战略工程。面对作为“江南煤都”的转型压力与喀斯特地貌区的特殊生态挑战，六盘水市以全面推行林长制为总抓手，以提升森林质量和生态功能为核心，以创新驱动和制度保障为双翼，统筹推进天然林保护、修复、经营与价值转化，构建了“责任明、群众动、改革活、产业兴、生态稳”的系统性工作格局，为资源型城市绿色低碳转型提供了典范。
构建“林长制+网格化+智能化”立体管护体系
健全林长制组织责任体系。建立并压实市、县、乡、村四级林长责任体系，共设立四级林长2083名。由市委、市政府主要负责人担任双总林长，探索“林长+警长”“林长+检察长”等协作治林机制。将天然林保护修复纳入林长制核心考核内容。自全面推行林长制以来，六盘水市四级林长累计巡林超6.3万人次，及时解决涉林问题，确保了管护责任“最后一公里”的落实。
实施网格化与智能化管护。将管护区域科学划分为10922个网格，配备10922名生态护林员，形成“一长四员”分区负责机制。建成564块林长制公示牌，公开管护信息。综合运用无人机天上巡查、护林员地面巡护、森林督查遥感监测系统网上监管等方式，构建“空天地”一体化立体监测巡护模式，极大提升了管护效率和精准度。
实施“精准提升+系统修复”生态治理工程
聚焦森林质量精准提质。转变传统森林经营理念，树立“近自然、多功能、全周期、全要素、精细化”的经营理念。针对喀斯特地区林分结构单一、生态系统脆弱问题，重点实施退化林修复、低效林改造和森林抚育。“十四五”以来，累计完成低产林改造28.71万亩，实施退化林修复25.55万亩，开展森林抚育18万亩。通过补植青冈栎、楠木、红豆杉等乡土珍贵树种，新增种植山桐子等，优化林分结构，提升林地生产力和生态系统稳定性。
持续推进国土绿化与生态修复扩面。深入实施天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理等重大生态工程。“十四五”以来，六盘水市完成国土绿化面积超30万亩，成功创建国家森林城市。2025年完成退化林修复8.6万亩、封山育林13.99万亩，同步推进“灌改乔”、树种结构调整、森林可持续经营等结构优化项目，持续巩固和扩大森林生态空间。
筑牢“严管严罚+联防联控”风险防控屏障
严格执法监管。全面停止天然林商业性采伐，严格林木采伐许可管理，五年来规范办理采伐许可3248份。常态化开展“清风行动”等专项执法，五年查办野生动植物行政案件83起。强化“行刑衔接”，森林督查案件查处整改率达到100%，有效震慑了破坏森林资源违法行为。
强化灾害防控。依法发布《森林草原禁火令》，明确禁火期和禁火区。排查整治火灾隐患595条，整治林区加油站、炸药库、液化气站等重点场所44个，排查输配电线路275公里，清理隐患林木200万余株。在林业有害生物防治方面，实行常态化监测普查，做好松材线虫病疫情防控工作。全市林业有害生物成灾率为零，守住了松材线虫病“零疫区”成果。
探索“生态产业化+产业生态化”价值实现路径
大力发展林下经济。按照“适宜、适当、适度、适用”原则，编制《六盘水市“十四五”林下经济发展规划》，大力发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用。“十四五”以来，全市年均林下经济发展利用林地面积超100万亩，年均综合产值超40亿元。培育林业经营主体498个，成功探索林菌、林药、林茶等多种模式，带动农村人口就业增收。
做强特色林业产业。全力打造“中国野生刺梨之乡”品牌，全市刺梨种植面积达117.56万亩，建成加工企业9家，种植规模和加工能力位居全国前列。鲜果产值从2017年的0.86亿元提升至2024年的2.98亿元，共带动农户20.98万户、68.97万人参与发展。
创新发展森林生态旅游与康养。依托“六园三乡”生态名片，大力发展森林旅游、森林康养和自然教育。“十四五”以来，全市共建设森林康养基地6家，建成康养林3.12万亩，森林康养步道86.8公里，形成了景观优美、功能健全的森林康养体系。
深化“制度改革+科技人才”支撑保障能力
深化林业改革。推进集体林权制度改革，稳妥化解林权纠纷，探索“三权分置”。完成国有林场改革，将其定位为公益一类事业单位，并将六盘水市水城区玉舍国有林场申报为集体林权制度改革试点林场，将六枝特区花德河国有林场申报为种苗试点林场，在林场内探索“国有林场+企业”等经营模式，形成林菌、林药、林茶等复合模式，不断释放林地活力。
强化科技与人才支撑。加强与科研院所合作，攻关喀斯特石漠化治理、森林质量提升等关键技术。在天然林保护区域，与高校合作开展森林固碳增汇和森林经营新模式，不断为全市森林质量提升提供技术支撑。实施人才战略，定期组织林业技术人员和基层林农培训，培养本土专业队伍，为天然林保护修复提供智力支持。“十四五”以来，成功申报“贵州六盘水山桐子科技小院”，依托贵州大学首席教授专家和公司平台，充分利用林业专业优势，成功搭建了专业技术人员和基层林农培训平台，为林业生态建设高质量发展不断添砖加瓦。（许恒）
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