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| 流域系统治理 各地各显其能 |
| 加入时间：2022-06-15 来源：中国环境报
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广东省生态环境厅日前公布今年一季度全省空气和水环境质量，全省地表水国控断面水质优良率（ⅰ类~ⅲ类）超九成，肇庆、河源和中山市在全省水环境质量中排名前3。近年来，广东聚焦国考断面水质达标，科学系统推进全流域治理，污染河流重焕生机，农村生活污水处理的困扰逐步消除。
多个重点污染流域恢复水清岸绿
数据显示，一季度广东饮用水水源水质全面达标。今年一季度，各地级以上市在用集中式饮用水水源（89个）水质达标率为100%，县级行政单位及经济技术开发区所在城镇在用集中式饮用水水源（77个）水质达标率为100%。
保好水,治差水。今年1月~3月，全省149个地表水国控断面水质优良率（ⅰ~ⅲ类）为90.5%，劣ⅴ类断面占0.7%。
水环境的改善得益于科学系统推进全流域治理。近年来，广东建立茅洲河、练江、广佛跨界河流、淡水河等重污染河流整治协调机制，实行“一河一策”，通过市场机制引入央企和省属国企实施“大兵团作战”并在全流域推进，有效破解治水左右岸、上下游不同步和碎片化施工等难题。
2021年，广东进一步聚焦国考断面达标攻坚，对重点断面干支流水质加密监测和分析研判，以水质变化情况精准确定干支流水质目标、控制单元重点工程，组建专业技术团队赴20个重点攻坚断面所在流域开展现场排查、精准帮扶和督导。
同时，加快重点治污工程建设，推动污水处理设施充分发挥减排效益，确保污水应收尽收。狠抓企业源头减污，组织开展重点流域交叉执法、联合执法，从源头治理污染。加强雨季污染管控应对，制定和落实加强初雨期水污染防治应对措施，有效防范水质指标出现异常风险。
在系统治理、多重措施下，广东治水捷报频传。2020年全省国考断面水质优良比例达87.3%，比2015年提升9.8个百分点，9个劣v类国考断面全部消除，地级及以上城市建成区527条黑臭水体全面消除黑臭。
2021年在国考断面增加到149个的情况下，广东省地表水国考断面水质优良率提升至89.9%，圆满完成优良率88.5%的年度目标任务，近岸海域水质优良面积比例达到90.2%，均创历史最好水平。茅洲河、练江2021年水质分别创1992年、2004年以来最好水平，由污染典型变成治污典范。东江、西江、北江、韩江等大江大河水质保持优良，水清岸绿，成为居民休闲的好去处。
将农村生活污水治理定为民生实事
农村生活污水治理及黑臭水体整治，事关广大农民福祉和农村文明和谐。2021年和2022年，广东连续两年将农村生活污水治理定为民生实事之一。
全省编制实施《深化我省农村生活污水治理攻坚行动的指导意见》，明确到2021年底新增1000个自然村完成农村生活污水治理；到2025年，珠三角地区基本完成农村生活污水治理，全省农村生活污水治理率达到60%以上。汕头、河源、中山、茂名等市也制定实施本地攻坚行动方案。
广东省生态环境厅牵头组建技术队伍，对全省21地市5.77万个自然村的生活污水治理情况现场摸查。同时，组建专家技术团队到各市跟踪指导，并举办装备技术展示会，搭建政企需求对接平台。
通过系列施策，到2021年底，超额完成省政府确定的“新增1000个以上自然村完成农村生活污水治理”民生实事任务，全省纳入民生实事办理储备库的自然村中1359个已完成整治。
全省各地市在治理中，根据实际情况探索出农村生活污水治理经验。
比如汕头注重加强资金保障，完善运维体系。当地建立“政府以奖代补、群众自筹、社会参与”的投入机制，按照市给予奖补40%，区（县）筹措30%，镇村自筹30%的比例负担。并逐步构建农村生活污水处理设施“五位一体”运维管理体系，推进智能监测平台建设。截至今年4月，汕头市1157个自然村中，已有943个自然村完成生活污水治理。
河源强调查漏补缺，积极引导。组建技术团队深入调查摸底，成立河源市农村生活污水治理攻坚行动工作专班，定期组织现场督导，筛选适合当地不同村庄条件的治理模式。并着力构建政府主导、市场主力、群众主体的三级运维管理体系，通过建立运行考核评估机制和突发事件应对机制，确保污水处理系统稳定运行。
中山则创新治理模式，拟将农村生活污水治理纳入排水厂网一体化特许经营项目，农村生活污水治理项目的建设、运维、管理等将由特许经营权人统一负责。同时，全市预计投入超过600亿元进行水体整治，其中投入49亿元疏通农村生活污水治理的“毛细血管”。（本报见习记者郑秀亮 通讯员梁永忠 张振豪）
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